Утверждён
Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым
№ 12/1-п от “19” декабря 2014 г.
Глава Администрации города Керчи
Республики Крым
___________________ С.Н. Писарев
УСТАВ
Муниципального бюджетного учреждения культуры
«Керченская Централизованная библиотечная система»
города Керчи Республики Крым
2014
г.Керчь
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Керченская Централизованная библиотечная система» города Керчи Республики Крым в дальнейшем именуемая «Учреждение», создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 года № 67-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.
Настоящие изменения являются новой редакцией Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры «Керченская централизованная библиотечная система» города Керчи Республики Крым, именуемого в дальнейшем «Учреждение», индификационный код 20753291, зарегистрированного решением исполкома 11.12.1992 года (регистрационный №2924), с учетом перерегистрации распоряжением исполнительного комитета Керченского городского совета 02.03.1995года (регистрационный №2001), с учетом новой редакции решением 7-й сессии Керченского городского совета 24 созыва 03.02.2003года, с учетом новой редакции решением 39-й сессии Керченского городского совета 5 созыва 19.12.2008 года, с учетом новой редакции решением 29-й сессии Керченского городского совета 6 созыва 27.12.2012 года, утвержденного Постановлением Администрации от № 12/1-п от 19.12.2014 года на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статьей 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации от 05.05.2014 г.№124-ФЗ.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.2.Учреждение является бюджетной некоммерческой, неприбыльной организацией, созданной на неопределенный срок, не наделенной правом собственности на закрепленное за ним имущество.
1.3.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым, постановлениями и распоряжениями администрации города Керчи, настоящим Уставом.
1.4.Тип учреждения – бюджетное.
1.5.Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Керченская централизованная библиотечная система» города Керчи Республики Крым.
1.6.Сокращенное наименование: МБУК «КЦБС».
1.7.Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.В.Дубинина,9/19.
1.8.Почтовый адрес Учреждения: 298300, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул. В.Дубинина,9/19.
1.9.Учреждение объединяет библиотеки по административно-территориальному принципу в единое структурно-целостное образование для наиболее эффективного использования библиотечных ресурсов города. В состав Учреждения входят:
Центральная городская библиотека им.В.Г.Белинского, 298300, Российская Федерация, Республика Крым, г.Керчь, ул.В.Дубинина, 9/19;
Центральная детская библиотека им.В.Дубинина, 298300, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь,ул.Советская, 17;
Библиотеки-филиалы:
Библиотека-филиал №1 для детей им.О.Кошевого, 298306, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Войкова, 30;
Библиотека-филиал №2 им.Н.Некрасова, 298319, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Кирова, 165;
Библиотека-филиал №3 им.Н.Островского, 298310, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Победы, 16;
Библиотека-филиал №4 им.М.Горького, 298318, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Горького, 25;
Библиотека-филиал №5 для детей им.Маршака, 298329, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Херсонская, 1;
Библиотека-филиал №6 им.Л.Толстого, 298307, Российская Федерация, республика Крым, город Керчь, ул.Левищева, 8/76;
Библиотека-филиал №7 им.М.Лермонтова, 298318, Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Островского, 115;
Библиотека-филиал №8 для детей им.А.Гайдара, 298310 Российская Федерация, Республика Крым, город Керчь, ул.Орджоникидзе, 33.
1.10.Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ Керчь Республики Крым. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация города Керчи Республики Крым. Управление культуры Администрации города Керчи Республики Крым является отраслевым органом, осуществляющим координацию действий и управление Учреждением в сфере культуры
1.11.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ Керчь Республики Крым. Администрация города Керчи Республики Крым осуществляет полномочия Собственника в пределах ее компетенции.
1.12.Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе субъекта Российской Федерации муниципальном образовании городской округ Керчь, территориальном органе Федерального казначейства, гербовую печать, штампы, бланки установленного образца.
1.13. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1.Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами полномочий муниципального образования городского округа Керчь в сфере культуры.
Основным предметом деятельности Учреждения является: библиотечное обслуживание населения муниципального образования городской округ Керчь, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.
2.2. Целями деятельности Учреждения являются:
-обеспечение библиотечным обслуживанием населения с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп; обеспечение реализации прав человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную и образовательную деятельность.
2.3. Задачами Учреждения являются:
-обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей муниципального образования городской округ Керчь;
-формирование библиотечных фондов с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности;
-обеспечение оперативного доступа, поиска и получения библиотечных документов и информации к ресурсам Учреждения, а также к информационным ресурсам других библиотек и информационным системам;
-расширение контингента пользователей библиотек, совершенствование методов работы с различными категориями читателей;
-содействие образованию и воспитанию населения, повышение его культурного уровня;
-привитие читателям навыков информационной культуры;
-создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами;
-мониторинг потребностей пользователей муниципального образования городской округ Керчь с целью совершенствования библиотечного обслуживания;
-участие в проведении региональной библиотечной политики, разработке и реализации библиотечных, информационных и культурных программ.
2.4.Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
-формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;
-предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;
-осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей Учреждения; выдача документов и копий документов локальным и удаленным пользователям, в том числе по Межбиблиотечному абонементу (МБА) и Электронной доставке документов (ЭДД).
-оказание консультативной помощи пользователям в поиске и выборе источников информации;
-предоставление во временное пользование документов из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотеками Учреждения;
-оказание методической и практической помощи библиотекам на территории города, сотрудничество сними;
- развитие системы межбиблиотечного абонемента;
-организация центров правовой и муниципальной информации, центров чтения и других форм и методов библиотечного обслуживания населения города;
-проведение информационных, культурно-просветительских и образовательных мероприятий: тематические литературные вечера, презентации, встречи, конференции, лекции, фестивали, форумы, конкурсы, акции и другие формы работы;
-организация различных читательских любительских клубов, объединений, студий, групп, лекториев по интересам и других форм работы в рамках уставной деятельности;
-участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела и культуры в целом;
-компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;
-предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;
- внедрение современных форм обслуживания читателей;
- осуществление выставочной и издательской деятельности;
- предоставление гражданам дополнительных библиотечных услуг;
- осуществление научно-методической деятельности;
-хозяйственная деятельность, направленная на обеспечение деятельности Учреждения и достижение цели ее создания;
Основной деятельностью Учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение указанных целей.
2.5.Учреждение самостоятельно в осуществлении своей творческой, производственной и экономической деятельности в пределах, определяемых законодательством РФ и настоящим Уставом;
2.6.Государственные органы, органы местного самоуправления, Учредитель не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность Учреждения.
2.7.Учреждение выполняет муниципальное задание, которое в соответствии с целями и задачами, предусмотренными настоящим Уставом, формируется и утверждается Учредителем. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.8.Учреждение обладает полномочиями заказчика на осуществление функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
2.9.Учредитель не несет субсидиарную ответственность по невыполненным финансовым обязательствам Учреждения.
2.10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ей Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ей Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Керчь устанавливаются городским советом муниципального образования городской округ Керчь.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
2.11.Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Устава, в сферах, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.12.Учреждение вправе осуществлять виды деятельности по оказанию дополнительных платных услуг (в том числе приносящие доход), не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.
Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.12.1Цены на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, устанавливаются Учреждением самостоятельно.
2.12.2.При организации платных услуг и мероприятий Учреждение может устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих рядового состава срочной службы, детей из многодетных семей, детей, оставшихся без попечения родителей и других категорий.
2.12.3.В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
2.13.Учреждение может осуществлять в порядке, определенном городским советом муниципального образования городской округ Керчь, полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
- ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
3.1.Имущество Учреждения является муниципальной собственностью,
закреплено за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его балансе.
3.2.Закрепленное за Учреждением имущество учитывается в Едином реестре
муниципального имущества города Керчи в установленном порядке.
3.3.Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых средств, являются:
3.3.1.Имущество, переданное решением его Собственника или его надлежащего представителя.
3.3.2.Иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
3.4.Учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия Собственника имущества Учреждения.
3.5.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учреждению средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
3.6.Продукция и доходы, полученные от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное за счет иных источников, являются муниципальной собственностью и поступают в оперативное управление Учреждения.
3.7.Источники финансового обеспечения Учреждения:
- субсидии, получаемые из городского и других бюджетов;
-средства, получаемые от приносящей доход деятельности;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
3.8.Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах муниципального задания, а также средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
3.9.Учреждение может выполнять деятельность, приносящую доход в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем.
3.10.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.11.В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
3.12.Учреждение осуществляет полномочия органа администрации города Керчи по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
- Управление Учреждением
4.1.Центральная городская библиотека им.В.Г.Белинского является центральной библиотекой города, имеет соответствующие отделы, формирует, сохраняет и организовывает единый фонд документов, определяет его структуру и осуществляет распределение между библиотеками-филиалами, Центральной городской детской библиотекой им.В.Дубинина, своими отделами; организует его циркуляцию и использование.
4.2.Центральная городская библиотека им. В.Г.Белинского является организационно-методическим центром для библиотек-филиалов Учреждения.
4.3.Учреждение осуществляет обслуживание населения через абонементы (в том числе через межбиблиотечные), читальные залы, интернет-центры, информационно-библиографическую службу, специальные отделы, дистанционное обслуживание средствами информационно-коммуникационных технологий в библиотеках, а также внестационарное обслуживание (доставка документов и оказание иных услуг библиотек по месту жительства, учебы, работы) с помощью организации библиотечных пунктов, передвижных библиотек, мобильных средств (библиобус).
При отсутствии специализированных детских библиотек обслуживание детей организуется в отделах публичных библиотек.
4.4.Учреждение имеет право открывать новые библиотеки-филиалы, отделы, секторы по согласованию с Учредителем.
4.5.Руководители библиотек-филиалов назначаются директором Учреждения. Заведующая Центральной детской библиотекой им.В.Дубинина является заместителем директора по работе с детьми.
4.6.Учреждение имеет единый штат работников, единый библиотечный фонд с централизованным комплектованием, обработкой документов и центральным документохранилищем; единый справочно-поисковый аппарат со сводными каталогами (алфавитным и систематическим).
4.7. Каждая библиотека-филиал и Центральная детская библиотека им.В.Дубинина не являются отдельным юридическим лицом; подчиняются полностью Центральной городской библиотеке им. В.Г.Белинского и по оплате труда относятся к той же категории, что и Центральная городская библиотека им. В.Г.Белинского.
4.8.Учреждение работает во взаимодействии с библиотеками всех форм собственности и подчинения, предоставляет консультативно-методическую помощь.
4.9.Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров;
4.10. Учреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своей деятельности на договорных условиях другие предприятия, учреждения, организации, физические лица;
- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития Учреждения при условии, что это не наносит ущерба ее основной деятельности;
- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности, осуществлять подбор и расстановку кадров в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Уставе;
- определять порядок, перечень и стоимость платных услуг, предоставляемых пользователям;
- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных Правилами пользования библиотеками;
- определять в соответствии с Правилами пользования виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями;
- образовывать в порядке, установленном законодательством РФ, библиотечные сообщества;
- в установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ;
- принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями и задачами Учреждения;
- создавать и ликвидировать, по согласованию с Учредителем, свои филиалы;
- сдавать в аренду помещения в порядке, установленном действующим законодательством;
- привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, дополнительные источники финансирования и материальные средства;
- использовать и совершенствовать методики библиотечного процесса и информационных технологий;
- совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ;
4.11.Учреждение обязано:
- нести ответственность за нарушение договорных и расчетных обязательств;
-обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- нести ответственность за достоверность предоставляемой информации о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- составлять и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивать открытость и доступность документов, установленных законодательством;
- обеспечивать сохранность и нести ответственность за своевременное предоставление сведений о книжных памятниках, имеющихся в фондах Учреждения;
- обеспечивать учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, а также фонда, отнесенного к культурному наследию народов Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.12.Учреждение возглавляет директор, который одновременно является руководителем Центральной библиотеки им.В.Г.Белинского. Срок полномочий директора определяется Трудовым договором (далее Руководитель).
4.13.Руководитель назначается Учредителем.
4.14.Заместители руководителя и главный бухгалтер, назначаются на должность Руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем. Заведующая Центральной детской библиотекой им.В.Дубинина является заместителем директора по вопросам обслуживания детей;
4.15.Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.
4.16.Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с Руководителем трудовым договором.
4.17.Трудовой договор с Руководителем заключается, изменяется и прекращается Учредителем в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
4.18.Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.
4.19.Руководитель действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации муниципальным образованием городской округ Керчь, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
4.20.Руководитель действует от имени МБУК ЦБС без доверенности и представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Руководитель организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.
4.21. Руководитель:
- осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждением;
-заключает сделки, гражданско-правовые договоры (контракты), соответствующие целям и задачам деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые и расчетные счета в порядке, предусмотренном законодательством;
- утверждает структуру и штатное расписание;
-решает вопросы об установлении работникам персональных повышающих коэффициентов к окладам; стимулирующих надбавок в пределах бюджетных ассигнований; устанавливает выплаты компенсационного характера;
- принимает решение о премировании в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников;
- принимает решение о лишении премий работников, нарушивших трудовую, производственную дисциплину, требования к технике безопасности труда; налагает взыскания;
- решает в установленном порядке вопросы направления работников в служебные командировки;
- решает вопросы о предоставлении работникам материальной помощи, в том числе на оздоровление, решение социально-бытовых вопросов в пределах действующего законодательства и выделенных ассигнований на оплату труда Учреждения;
- издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящих в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников Учреждения. Приказы, (распоряжения) и указания не должны противоречить законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам муниципального образования городской округ Керчь и настоящему Уставу;
- принимает, увольняет работников в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;
- обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
- предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами;
- вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными Руководителем учреждения;
- заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;
- утверждает по согласованию с Учредителем Правила пользования библиотеками Учреждения;
- утверждает положения и калькуляции на платные услуги, предоставляемые в библиотеках Учреждения на основе утвержденного перечня и в соответствии с действующим законодательством, в том числе «Об авторском праве и смежных правах». Систематически корректирует размеры стоимости платных услуг в контексте текущей рыночной конъюнктуры;
- утверждает льготы на платные услуги для различных групп пользователей;
- утверждает размеры компенсаций и штрафных санкций для пользователей библиотек, причинивших вред изданиям или утерявших издания, а также нарушивших сроки и порядок пользования ресурсами библиотеки на основания представления работников библиотек;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;
4.22.Руководитель несет персональную ответственность за деятельность Учреждения перед Учредителем; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава.
4.23.Руководитель в установленном порядке несет ответственность за убытки, причиненные Учреждению его действием (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.
4.24. В пределах своей компетенции Руководитель издает приказы (распоряжения) и дает указания.
Приказы (распоряжения) и указания Руководителя обязательны к исполнению всеми работниками Учреждения.
Приказы (распоряжения) и указания Руководителя не должны противоречить законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актам) и настоящему Уставу.
- 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Учреждение выполняет муниципальное задание, утвержденное Учредителем, и предоставляет муниципальные услуги в соответствии с утвержденными стандартами муниципальных услуг. Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.
5.2. Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
5.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
5.3.1.Заключать договора с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, указанными в настоящем Уставе.
5.3.2.Привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе других лиц.
5.3.3.Приобретать или арендовать при осуществлении уставной деятельности движимое и недвижимое имущество за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов.
5.3.4.Осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.5.Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров.
5.3.6.При выполнении деятельности, приносящей доход в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты.
5.3.7.С согласия Учредителя в установленном порядке создавать другие
некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы, учреждать средства массовой информации.
5.3.8.Создавать обособленные подразделения (филиалы, представительства) без права юридического лица.
5.3.9.Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.Учреждению запрещено совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5.Учреждение предварительно согласовывает с Учредителем совершение крупных сделок с учетом требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5.6.Учреждение согласовывает с учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность с учетом требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5.7.Учреждение организует деятельность по выполнению муниципального задания в соответствии с утвержденными стандартами муниципальных услуг.
5.8.Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
5.9.Учреждение выполняет государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.
5.10.Учреждение обеспечивает гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.
5.11.В соответствии с календарным планом и программами своей деятельности Учреждение, по согласованию с Учредителем, определяет и устанавливает перспективные планы работы;
5.12.Учреждение обязано:
5.12.1.Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.
5.12.2.Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ и нормативными актами органов местного самоуправления.
5.12.3.Согласовывать с Учредителем структуру Учреждения.
5.13.Учреждение несет ответственность за:
5.13.1.Сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).
5.13.2.Исполнение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования.
5.14.В пределах своей компетенции Учредитель:
5.14.1.Принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.
5.14.2.Утверждает Устав Учреждения, а также вносит в него изменения.
5.14.3.Определяет приоритетные направления деятельности Учреждения.
5.14.4.Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия.
5.14.5.Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения.
5.14.6. Согласовывает структуру и штатное расписание Учреждения.
5.14.7.Согласовывает прием на работу заместителя директора, главного бухгалтера.
5.14.8.Утверждает перспективный план и отчет о результатах деятельности Учреждения.
5.14.9.Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее–муниципальное задание) в соответствии с Уставом Учреждения.
5.14.10.Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
5.14.11.Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением.
5.14.12.Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания.
5.14.13.Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
5.14.14.Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем, либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества.
5.14.15.Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду.
5.14.16.Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
5.14.17.Определяет порядок составления и утверждения плана финансово –хозяйственной деятельности Учреждения.
5.14.18.Определяет предельно допустимое значение просроченной
кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.14.19.Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.14.20.Осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные законодательством Российской Федерации.
5.15. За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут
установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.16.Ревизия и контроль деятельности Учреждения осуществляется
Учредителем, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.
5.17.Должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.18.Контроль за финансовой деятельностью Учреждения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.19.Контроль за эффективностью использования и сохранностью
муниципального имущества осуществляет Учредитель.
- 6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия.
6.2.Управление Учреждением осуществляет директор Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6.3.К компетенции директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Учреждения, не отнесенные к исключительной компетенции Собственника имущества.
6.4. Назначение и увольнение директора осуществляет Учредитель.
6.5.Учредитель заключает с директором трудовой договор, определяющий порядок деятельности, срок полномочий, основания для расторжения трудовых отношений и увольнения, условия вознаграждения.
6.6.Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
6.7.Директор Учреждения обеспечивает его эффективную деятельность
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач, в соответствии с Уставом Учреждения, функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями и трудовым договором, а также по всем обязательствам перед
Учредителем в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
6.8. В обязанности директора входит:
6.8.1.Подбор кадров работников, необходимых (в соответствии с направлениями деятельности) профессий, специальностей и квалификации, их расстановка.
6.8.2.Планирование, организация и руководство административно-хозяйственной деятельностью, определение перспектив ее развития.
6.8.3.Открытие лицевых счетов в установленном порядке, совершение сделок и других юридических действий, выдача доверенностей и заключение
Договоров и соглашений.
6.8.4. Распоряжение имуществом и рациональное использование финансовых средств.
6.8.5.Составление плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
6.8.6.Обеспечение взаимодействия и сотрудничества с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к уставной деятельности.
6.8.7.Установление компетенции работников, регламентов деятельности и режима работы.
6.8.8.Издание приказов о назначении работников, их переводе и увольнении, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, а также распоряжений и указаний (в пределах своей компетенции), организация и проверка их исполнения.
6.8.9.Представление интересов Учреждения без доверенности в государственных, муниципальных органах и организациях.
6.8.10.Предоставление Учредителю отчета о результатах деятельности Учреждения.
6.8.11.Выдача доверенности и утверждение списка лиц, имеющих право подписи документов от лица Учреждения.
6.8.12.Осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9.Директор принимает решения о предъявлении от имени Учреждения претензий и исков к организациям и гражданам.
6.10. Директор представляет Учреждение в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах и иных государственных и хозяйственных органах.
6.11.На работу в Учреждение принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании и (или) квалификации.
6.12.Компетенция заместителя директора Учреждения устанавливается директором по согласованию с Учредителем.
6.13.Заместитель директора действует от имени Учреждения, представляет его в государственных и муниципальных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором Учреждения.
6.14.Взаимоотношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
6.15.Трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и членами трудового коллектива рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).
6.16.В соответствии с законодательством Российской Федерации виды и размеры доплат и надбавок и других выплат стимулирующего характера устанавливаются Учреждением самостоятельно в пределах имеющихся средств на оплату труда.
6.17.Обязательное социальное и медицинское страхование, социальное обеспечение работников Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.18.Условия труда и отдыха, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и другие льготы для работников устанавливаются Учреждением в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
- 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ И ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1.Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также передачу их на хранение в установленном действующим законодательством порядке.
7.2.Учреждение обеспечивает хранение внутренней документации, установленной действующим законодательством, по месту нахождения его исполнительного органа или ином доступном для уполномоченных лиц Собственника имущества Учреждения и иных заинтересованных лиц месте. Представление информации уполномоченным лицам Собственника имущества Учреждения и иным заинтересованным лицам осуществляется в порядке, определенном в Учреждении в соответствии с нормами действующего законодательства.
7.3.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Последующие изменения и дополнения настоящего Устава Учреждения принимаются Учредителем и подлежат регистрации в таком же порядке.
7.4.Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации.
- 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1.Деятельность Учреждения прекращается:
8.1.1.По решению Собственника имущества.
8.1.2.По решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
8.2.Ликвидация Учреждения производится назначенной Собственником имущества или судом ликвидационной комиссией в порядке, определенном действующим законодательством. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
8.3.Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение Учредителю и органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.
8.4.Имеющиеся у Учреждения денежные средства, включая выручку от продажи имущества при ликвидации, после расчетов с бюджетом, по оплате труда с работниками Учреждения, с кредиторами передаются Собственнику имущества.
8.5.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента внесения записи об этом в реестр государственной регистрации юридических лиц.
8.7.Учреждение может быть реорганизовано путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования в установленном порядке.
8.8.Условия и порядок реорганизации и ликвидации, не предусмотренные настоящим Уставом, регулируются действующим законодательством.
8.9.Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.